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俞可平:政府创新是世界性的潮流  

2014-04-30 18:19:29|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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【俞可平:政府创新是世界性的潮流】俞可平:政府创新是世界性的潮流

  中央编译局副局长俞可平在“政府治理能力现代化”广东探索经验交流会上发言指出,国家治理的现代化或者说政治的现代化,关键在于政府自身的现代化,尤其是政府治理的现代化。按照马克思主义的逻辑,国家制度属于政治上层建筑的范畴,国家治理体系的现代化就是政治现代化。政治的核心是公共权力,公共权力的核心是政府。

  影响政府治理现代化有三个基本因素,分别是:官员素质、政府治理制度和政府治理技术。政府治理创新,是公共权力部门为增进公共利益进行的创造性改革。它首先是一种行政改革,包括行政管理体制、行政机构和行政程序的改革。政府创新为世界各个国家政府所重视,是世界性的潮流。政府创新不仅直接关系到行政效率和执政能力,也关系到经济发展、社会稳定。每一个国家都希望有更高的行政效率,更好的公共服务,更多民众的支持。

  摘编自《南方日报》

  【厉以宁:改革的最大红利是社会和谐红利】

  北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁在日前举行的第五届紫光阁论坛上发表了题为《效率、道德调节和社会和谐》的演讲。他说,我们的社会有三种调节方式。市场调节是第一种调节,靠一只无形的手来支配资源的配置。政府调节是第二种调节,靠政策、法规、法律起调节作用,这是一只有形的手。道德力量调节是第三种调节。既是无形却有形,既是有形又无形。有形的是靠乡规民约来管理的,无形的力量就是自律,都是道德力量的调节。

  我们谈过很多红利,比如资源红利。旧的资源红利消失了,科学进步导致不断出现新的资源红利。旧的人口红利也会慢慢消失,因为廉价劳动力时代过去了,这个时候就要加强教育,培养新的人口红利。发展方式的红利很重要,发展方式的改变就产生了新的红利。但是所有这些红利还不是最大的,最大的红利是社会和谐红利。

  在其他发展中国家,以及一些西方资本主义国家,他们的发展也可能走在中国前面。但社会制度的和谐红利,他们不可能有,因为我们的社会制度决定了我们会产生这个红利。因此,我们不仅要重视资源红利、人口红利和发展方式红利,更应当创造社会和谐红利。而社会和谐红利要依靠信用体系建设,要使人成为有道德、有信念、有信仰的个体,这样,社会就有动力了。社会和谐红利要靠我们去创造。

  摘编自中国改革论坛网

  【周学东:发展互联网金融应审慎处理创新与监管的关系】

  人民银行南京分行行长周学东、人民银行南京分行办公室副主任李军认为,目前评价互联网金融,尚缺乏足够的时间序列和数据支持,需要留有一定的观察期。因此,在监管思路上,应鼓励互联网金融创新和发展,采取“宜疏不宜堵”的方针,应当抱持开放、包容的态度,遵循适时监管、适度监管的原则,推动其健康有序发展。

  一、支持互联网金融发展,为金融创新预留空间。创新是金融发展的源泉,没有创新就没有发展,鼓励发展互联网金融与促进传统金融创新发展并行不悖。二、关注发展动态,注重引导,审慎处理创新与监管的关系。创新与监管既是一对矛盾,也有内在逻辑:创新是在游戏规则内的创新,监管的责任在于呵护创新,并为创新提供规范、适宜的外部环境。互联网金融的发展同样需要监管。目前,金融监管层可密切关注互联网金融的发展动态,定期评估和调整政策,分类梳理互联网金融各相关业态及存在的问题,根据不同发展状况、风险程度采用有针对性的监管和规范措施。三、适时出台监管规则,界定互联网金融业务边界。目前,监管部门可明确禁止性业务领域及处罚措施,同时对同类型业务采用相同的监管标准实施分类监管。

  摘编自《中国改革》


来源  俞可平:政府创新是世界性的潮流(1)_动态导读 _光明网
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